來源:華人圈綜合媒體報道

昨天(8月2日),川普在白宮宣佈了以技能為基礎(skill-based)的重大移民改革議案,該議案旨在減少合法移民數量限制目前占據合法移民最多數的親屬移民名額減半難民的綠卡名額,同時取消綠卡抽簽。 

大刀砍移民

川普與代表阿肯色州的參議員科頓(Sens. Tom Cotton,)和代表喬治亞州的參議員普度(David Perdue)共同宣佈了該項移民改革議案。

該議案名為《改革美移民強化就業法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act)草案,川普將此議案稱為是美國半個世紀以來最大的移民改革。草案取消以多元化為目的的國際移民抽簽,並限制難民移民的名額。目標是把每年移民入籍的人數,從現在的100萬人,到2027年時,減至50萬人

該移民法案,對華人影響最大的是親屬移民方面,改革後美國公民將不能給父母或者兄弟姐妹申請綠卡。華人圈小編知道那些赴美生子的爸爸媽媽們著急了:這還想透過孩子給自己申請綠卡呢!

具體措施

1、取消公民申請父母移民

取消美國公民非直系親屬及成年家人的移民,包括美國公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。

將保留美國公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民。

2、父母可申請長期簽證

美國公民如果希望照顧年邁父母,本法案容許給予臨時簽證,前提是父母不得在美國工作,不能獲取公共福利,美國公民子女必須擔保支持父母來美國的健康保險。

3、取消全球綠卡抽簽


美國每年有1萬個綠卡名額,提供給世界各國人抽簽(中國中國和印度除外)。提案中表示,綠卡抽簽涉及欺詐問題,且不符合經濟效益或人道主義宗旨,應予取消,5年可減少5萬移民

4、限制難民綠卡

現在對於難民和庇護的人數是沒有限制的,新法案將這個數字限製為5萬人,這個數字相當於過去13年平均人數。

5、減少一半移民

根據普林斯頓大學和哈佛大學教授的移民預測模型,本法案實施後,第一年總移民人數將降為637,960人,第十年減為539,958人,比2015年的1,051,031名移民減少約50%。

新移民不得申請福利

新移民政策將用“積分系統“取代現在的”低端移民體制”,以擇優選擇移民,衡量標準包括是否英文流利,有美國需要的工作技能,以及財政狀況是否穩定。此外,該議案還規定新移民不能申請政府福利

根據獨立研究機構移民政策研究所(Migration Policy Institute)的統計,美國2014年超過100萬人獲得永久居留身份(綠卡),其中64%是透過申請親屬移民獲得,15%透過職業技能,而在鄰國加拿大,透過經濟或技術能力取得永久居留身份者占63%,只有24%是基於和本國公民的親屬關係。

川普說,這份議案將減少非技術性移民的數量,此舉能減少貧困,增加美國工人的工資,並節省納稅人數十億美元

積分系統計分

兩名共和黨議員起草的新移民改革草案中羅列了計分的具體項目,按照年齡、受教育程度、英語熟練程度等來計分。草案中說明,如果申請人按照規則計算獲得30分則可申請綠卡

年齡(18歲以下不具有申請資格)

18歲至21歲—6分

22歲至25歲—8分

26歲至30歲—10分

31歲至35歲—8分

36歲至40歲—6分

41歲至45歲—4分

46歲至50歲—2分

51歲及以上—0分

受教育程度:(根據最高學歷計算)

美國或國外高中學歷—1分

外國大學大學部學歷—5分

美國大學大學部學歷—6分

外國大學碩士學歷(STEM專業)--7分

美國大學碩士學歷(STEM專業)--8分

外國大學專業學位或博士學歷(STEM專業)--10分

美國大學專業學位或博士學歷(STEM專業)--13分

專業學位(Professional Degrees)包括:

A. 工商管理碩士(MBA)

B. 法學博士(Doctor of Jurisprudence)

C. 醫學博士(Doctor of Medicine)

英語熟練程度:

申請者提交申請前,可參加多項英語評估測試,(評估測試包括托福、雅思等)並將測試分數換算成十分位數級別(分數除以總分乘以10),以最得分獲得相對應的積分。

1-5級:申請者的英語熟練程度測試得分低於6級水平的,不能獲得積分。

6級和7級:申請者的英語熟練程度達到6級或7級的可以獲得6分。

8級:申請的英語熟練程度達到8級可以獲得10分。

9級:申請的英語熟練程度達到9級可以獲得11分。

10級:申請的英語熟練程度達到10級可以獲得12分。

(例如,雅思9分=10級,8.5分/8分=9級;托福120分=10級,110分=9分,100分=8級)

傑出成就:

1.諾貝爾獎獲得者,或是申請者在其他科學、社科領域獲得同等成就,經移民局專員認定後,獲得25分。

2.申請者在申請8年周期內,獲得奧運會個人獎牌,或者奧運會項目的國際主要大賽中獲得第一名,經移民局專員認定後,獲得15分。

工作機會:

A. 如果雇主向綠卡申請者提供的年工資大於該州家庭收入的中位數的至少1.5倍,小於2倍,則計5分;

B. 如果雇主向綠卡申請者提供的年工資大於該州家庭收入中位數的兩倍,小於3倍,則計8分;

C. 如果雇主向綠卡申請者提供的年工資大於該州家庭收入中位數的3倍,則計13分。

華人圈小編頭大了,到底攢多少錢才能拿到積分呢?:

2014年,移民眾多的紐約州家庭收入中位數為$58,771; 

而2015年加州家庭收入中位數則為$61,818.

在美投資:

1. A.如果申請人同意在美國的一個新的商業或企業中投入相當於135萬美元的資金,並保持這種投資至少3年,且申請人在該商業或企業的管理中發揮主要積極作用:可得6分。

1.B.如果申請人同意投資180萬美元的在美國的新商業或企業中,並維持這種投資至少3年,且在申請人的主要業務的這種商業企業的管理中發揮積極作用:可得12分。

2. 如申請者未能在一年內達到以上要求,申請將被撤銷

親屬移民類別下的有效簽證申請:

任何根據“移民和國籍法”第203(a)條,在本法生效前獲准進入美國的外國人,有權獲得2分。如果:

1. 申請人已排期將在該優先類別下接受移民簽證;

2. 申請人在本法頒佈之日起1年期間沒有收到移民簽證。

配偶積分調整:

如果申請人有配偶陪同或隨其加入申請,申請人將根據以上積分標準為基礎算出。

如果配偶應積分的點數與申請人積分的點數相同或更高,則不會被調整積分數;

如果配偶積分的點數低於申請人積分的點數,則調整申請人積分的點數,使其等於以下兩者之和:

申請人在此類別累積的積分數乘以百分之七十;

配偶在此類別下累積的積分數乘以百分之三十。

綠卡影響

如果法案透過,Krikorian指出,應該不會影響到綠卡排期在一年以內的民眾

綠卡排期在一年以內的人,他們還可以得到綠卡,如果你的排期超過一年,那麼你可以準備賣房子了。另外,受影響的亞裔移民的比例會比其他移民群體要多,因為第四優先——亞裔的兄弟姐妹人數很多,尤其是菲律賓裔,拉丁裔則沒那麼多。

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